Повишаване на гражданското участие в управлението на Натура 2000 и подобряване на управлението на мрежата от защитени зони

От приемане на закона през 2002 година Натура 2000 е предмет на големи обществени дискусии. Най-често те са ориентирани към начина на включване на заинтересованите страни (бизнес, граждани и НПО) в процеса на взимане на решения. Тези ту избухващи, ту затихващи, конфликти се дължат на несъвършената нормативна база, лошото информиране на заинтересованите страни и на логичното увеличаващо се недоверие между тях и държавните органи. Между четирите групи – държавна администрация, граждани, бизнес и НПО протичат едновременно противопоставящи се и партниращи процеси, но като цяло конфликтите намаляват ползата от мрежата Натура 2000 за развитието и влошават опазването на биологичното разнообразие като всички страни губят. Тъй като нормите за включване и на бизнеса, и на НПО и на гражданите са едни и същи, това показва че са несъвършени и предполагат конфликти. Проектът си поставя за цел да допринесе за увеличаване на разбирането между всички страни, усъвършенстване на нормативната база касаеща включването на гражданите, НПО и бизнеса в процесите на управление и като цяло до подобряване на управлението на мрежата. Проектът ще се развива на четири нива - анализ, мониторинг, въвеждане на добри практики и информация. В рамките на проекта ще бъдат разработени анализи на протеклите процеси от 2002 до сега и ще се извърши оценка на потенциала на законодателството за в бъдеще да гарантира включването на страните и на основата на опита на останалите членки от ЕС ще се подготвят както предложения за промяна на нормативната база, така и ръководство с добри практики неизискващи промени в законите. В рамките на проекта ще тече мониторинг на дейността на компетентните органи и съда, който ще стане основа за формирането на постоянни и ритмични професионални дискусии с представители на всички заинтересовани страни с цел подобряване и синхронизиране на разбиранията и представите на участниците. Проекта ще допринесе и за повишаване информираността на всички страни относно Натура 2000.

Коментари